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據(jù)澎湃新聞，福建福建寧德市海洋與漁業(yè)局6月16日公布《寧德福鼎“2·18”“閩福鼎漁08566”自沉事故調(diào)查報告》。漁船

2025年2月18日21：30左右，沉沒次誤傳延武俠古典時間控制器寧德福鼎籍漁業(yè)船舶“閩福鼎漁08566”在浙江省臺州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)向東約55.8海里處海域（概位：東經(jīng)122°40′42″，人落北緯28°38′30″）進行釣具捕撈作業(yè)時，水人失蹤事故魚貨艙進水沉沒，調(diào)查船上9人全部落水。報告報未報其中2人被救起，公布7人失蹤，連續(xù)構(gòu)成較大等級水上生產(chǎn)安全責任事故。判誤

事故調(diào)查報告指出，福建寧德福鼎“2·18”較大漁船沉船事故是漁船一起因未及時發(fā)現(xiàn)艙底通海管路突發(fā)故障導致貨艙大量進水，疊加大風浪等外力綜合作用，沉沒次誤傳延致使船舶短時間內(nèi)側(cè)翻并最終沉沒的人落自沉事故，是水人失蹤事故較大等級水上生產(chǎn)安全責任事故。

9人落水，2人獲救，武俠古典時間控制器7人失蹤

“閩福鼎漁08566”船船長（即實際經(jīng)營人）柯某某、實際負責輪機崗位人員陳某某對本起事故負主要責任?！伴}福鼎漁08566”船登記所有人（即漁船管理服務(wù)組織）福鼎市某安漁業(yè)有限公司法定代表人高某某，對本起事故負一定責任。

“閩福鼎漁08566”船未按規(guī)定配備合格職務(wù)船員，擅自改變船體結(jié)構(gòu)，擅自改變作業(yè)場所，超員，船員臨水作業(yè)未穿著救生衣，未落實編組生產(chǎn)，未履行船舶進出港報告；福鼎市某安漁業(yè)有限公司未履行法定安全生產(chǎn)管理職責，安全生產(chǎn)意識淡薄，在本起事故中，對所屬事故船舶違法違規(guī)行為失管失察，事故發(fā)生后應(yīng)急處置不當、不專業(yè)，核實警情不嚴謹、不重視，傳遞信息隨意，導致信息傳遞時出現(xiàn)了誤報、延報、未報等情況，影響搜救響應(yīng)及時啟動；寧德地區(qū)海上漁船警情應(yīng)急處置不到位，異地生產(chǎn)停泊漁船監(jiān)管措施不到位。

“閩福鼎漁08566”船船長柯某某、實際負責輪機崗位人員陳某某，鑒于其在事故中失蹤，建議暫不追究其責任。福鼎市某安漁業(yè)有限公司法定代表人高某某，涉嫌重大責任事故罪，建議屬地移交司法機關(guān)進一步調(diào)查處理；建議福鼎市對該公司存在的問題做進一步調(diào)查處理。建議對本起事故中市、縣兩級在應(yīng)急處置、漁業(yè)安全管理工作中負有責任的管理人員依紀依規(guī)予以處理。

根據(jù)事故調(diào)查報告，事故發(fā)生后，21：33許機艙進水，船舶斷電，衛(wèi)星通信設(shè)備信號消失。船員們爬到了仍露出水面的左舷船體上，各自尋找浮具。21：46許，該船完全沉入海中，船員們依靠泡沫碰墊、救生圈等物體漂浮在海面上。程某某和章某某兩人共同抱著一塊泡沫碰墊在海上漂流。

2月19日08：00左右，兩人被路過的浙江省溫州市平陽籍漁船救起。

在核實警情后，福建省和浙江省立即開展海上搜救行動，2月19日至2月25日，累計組織協(xié)調(diào)船舶148艘次（其中漁政執(zhí)法船6艘次、專業(yè)救助船19艘次、海警執(zhí)法船7艘次、漁船101艘次、社會救助船15艘次），以及飛機7架次參與搜救。2月25日1100時，浙江省海上搜救中心終止大規(guī)模海上搜救行動，轉(zhuǎn)為常態(tài)化搜尋。截至目前，事故造成9人落水，其中2人獲救，7人失蹤。

多種因素疊加，導致3次應(yīng)急處置不當

事故調(diào)查報告指出，事故暴露出的安全管理和應(yīng)急處置問題，包括：漁業(yè)公司漁船安全生產(chǎn)主體責任未落實；異地生產(chǎn)停泊漁船監(jiān)管措施不到位；海上漁船警情應(yīng)急處置不到位。

寧德市海洋與漁業(yè)局、福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心和福鼎市某安漁業(yè)有限公司值班人員，對警情處置及信息傳遞時出現(xiàn)了誤報、延報、未報等情況，事故漁船船長的家屬始終認為事故船舶沒出事，多種因素疊加，導致3次應(yīng)急處置不當，影響搜救響應(yīng)及時啟動。

第一次，順安漁業(yè)有限公司值班人員誤判信息，且未有效核實（2月18日22時30分至23時18分）。2月18日22時許，福鼎局漁業(yè)與漁業(yè)應(yīng)急中心值班人員發(fā)現(xiàn)事故船舶沉船報警，要求某安漁業(yè)有限公司核實。該公司值班人員高某某通過福鼎市某鴻漁業(yè)有限公司法人代表王某某，請某鴻公司所屬的“閩福鼎漁080xx”船幫忙聯(lián)系事故船舶。高某某將“王某某與‘閩福鼎漁080xx’取得聯(lián)系”誤判為“‘閩福鼎漁080xx’與‘閩福鼎漁08566’取得聯(lián)系”，將事故船舶安全的錯誤信息上報福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心，福鼎市、寧德市局逐級上報至省海洋與漁業(yè)局值班室。

第二次，“閩福鼎漁061xx”船信息誤判誤傳，某安漁業(yè)有限公司未有效核實（2月18日23時04分至19日02時01分）。2月18日23時04分，福鼎市某滿倉漁業(yè)有限公司的“閩福鼎漁061xx”船船主蘆某某在家中接到公司通知，要求該船前往事發(fā)海域查看。該船船員將船載AIS中顯示為“08566-1-99%”的漁具浮標信號及海面上紅燈閃爍誤判為事故船舶正在錨泊?！伴}福鼎漁061xx”船主將此信息誤解為“雷達（AIS）掃得到，錨燈亮著”，并通過某滿倉公司傳達給某安公司，該公司上報福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心，縣、市局逐級上報至省海洋與漁業(yè)局值班室。

第三次，某安漁業(yè)有限公司未及時處置、福鼎市海洋與漁業(yè)應(yīng)急中心信息延報、寧德市應(yīng)急指揮中心信息未報（2月19日03時45分至05時30分）。2月19日03時45分，某凱公司（與某滿倉公司合署辦公）上報福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心稱，“閩福鼎漁061xx”再次前往事故海域核查，發(fā)現(xiàn)海面無船舶、僅剩漁具浮標信號燈。福鼎市局應(yīng)急指揮中心要求某安公司再次核查，但某安公司未采取有效措施。05時30分，福鼎市局應(yīng)急指揮中心才將此信息上報寧德市局應(yīng)急指揮中心，但寧德市局應(yīng)急指揮中心僅要求核查后上報，未將此信息上報省海洋與漁業(yè)局值班室。

此外，事故漁船船長的家屬吳某某在始終聯(lián)系不上事故船舶的情況下，仍認為事故船舶安全且態(tài)度堅決，影響了某安公司和市（縣）兩級應(yīng)急值班人員的判斷。

此外，福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心和寧德市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心均存在信息核實不到位、應(yīng)急處置不妥當?shù)葐栴}。福鼎市海洋與漁業(yè)局應(yīng)急指揮中心在收到某安公司上報的船舶安全信息及“閩福鼎漁061xx”船相關(guān)信息時，未進行深入細致核查，未對信息進行分析研判，僅依據(jù)上報內(nèi)容逐級傳遞，導致警情核實信息與實際情況嚴重不符。應(yīng)急指揮中心接報關(guān)鍵信息后，延遲了近2小時才上報至寧德市應(yīng)急指揮中心，導致上級部門未能及時掌握險情。面對漁船沉船報警等緊急情況，未及時有效組織周邊漁船前往核實警情；值班員在接報關(guān)鍵信息后，未及時報告值班領(lǐng)導，也未有效督促某安公司等單位開展核查和救援工作。

編輯：葉知秋

審核：十月

【來源：澎湃新聞】返回搜狐，查看更多